距離中國實現(xiàn)全面建成小康社會的首個“百年目標”還有五年。2016年,中國將如何面對國內(nèi)外嚴峻挑戰(zhàn),為決勝階段開個好局?提交十二屆全國人大四次會議審議的政府工作報告給出了切實的答案。新華社記者從報告中梳理了60個值得關(guān)注的數(shù)字與事實。
2016年主要經(jīng)濟指標
1、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%到7%。
2、居民消費價格漲幅3%左右。
3、積極的財政政策要加大力度。擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。
4、安排地方專項債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。
5、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。
6、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右。
2016年改革和發(fā)展重點
7、今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元。
8、著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效。中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。
9、大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。
10、啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。
11、中央預(yù)算內(nèi)投資增加到5000億元。
12、棚戶區(qū)住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。
13、鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。
14、全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實行特殊保護,加強高標準農(nóng)田建設(shè),增加深松土地1.5億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。
15、實施化肥農(nóng)藥零增長行動。
16、完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬人以上。
17、中央財政扶貧資金增長43.4%。
18、擴大國際產(chǎn)能合作。設(shè)立人民幣海外合作基金,用好雙邊產(chǎn)能合作基金。
19、提高利用外資水平。引導外資更多投向中西部地區(qū)。
20、積極商簽區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判,推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加強亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。
21、化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。
22、全面推廣車用燃油國五標準,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。
23、公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區(qū)傾斜力度。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。
24、中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元,增長9.6%。
25、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。
26、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助從人均40元提高到45元,促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。
27、完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。
28、城鄉(xiāng)低保人均補助標準分別提高5%和8%。
29、加強行政監(jiān)察,推進審計全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間,鏟除滋生腐敗土壤。
30、辦好在中國舉行的二十國集團領(lǐng)導人峰會。
“十三五”重要指標(2016年到2020年)
31、2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
32、“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。
33、全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。
34、中國經(jīng)濟總量超過90萬億元。
35、全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%。
36、科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
37、實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
38、完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造。
39、引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
40、常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。
41、高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市。
42、新建改建高速公路通車里程約3萬公里。
43、實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
44、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%。
45、森林覆蓋率達到23.04%。
46、治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。
47、現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
48、勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。
49、實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。
50、人均預(yù)期壽命提高1歲。
(小標題)2015年成績單
51、國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。
52、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預(yù)期目標。
53、服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。
54、消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。
55、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
56、全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經(jīng)濟增速。
57、農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。
58、實際使用外資1263億美元,增長5.6%。
59、取消和下放311項行政審批事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批。
60、重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)增長10.5%。
(記者傅雙琪)